Contrabando bajo la lupa: Hacienda denunciará a comercios con mercancías irregulares


El Ministerio de Hacienda anunció un endurecimiento histórico de los controles aduaneros que incluye la remisión de casos de contrabando a la Fiscalía cuando las mercancías ingresadas de forma irregular superen los $5.000. La medida busca reducir la evasión fiscal, estimada en $4.000 millones anuales, y proteger a los comercios formales que cumplen con la normativa.

Importaciones: un eje crítico de la economía

Según el Ministerio de Comercio Exterior (Comex), en 2024 las importaciones alcanzaron $23.667 millones, equivalentes al 32% del PIB costarricense. Este volumen convierte a las operaciones aduaneras en un pilar fiscal y económico.

La Dirección General de Aduanas (DGA) procesa más de 1.500 declaraciones de importación diarias y recaudó ₡16.005 millones solo en junio 2025. Sin embargo, la Contraloría General reveló que el 73% de las mercancías importadas y exportadas en 2024 no fueron sometidas a control alguno.

Sanciones: multas, clausuras y denuncias

La DGA confirmó que aplicará el artículo 242 ter de la Ley General de Aduanas (N.º 10271), que establece:

  • Multas económicas proporcionales al valor de la mercancía.
  • Clausuras temporales de hasta 15 días naturales.
  • Denuncia penal por presunto contrabando cuando las irregularidades superen los $5.000.

Un ejemplo práctico: un comercio que importe electrodomésticos por $6.000 sin respaldo documental podría enfrentar decomiso inmediato y denuncia penal.

Estas acciones se complementan con la política MH-DGA-PRO08-POL-001, que refuerza la cooperación entre Aduanas, Tributación y la Policía de Control Fiscal para inspecciones conjuntas en establecimientos, especialmente en outlets y distribuidores de productos electrónicos y de alto valor.

Tres escenarios tras la revisión

El protocolo de la DGA contempla tres posibles resultados luego de la inspección:

  1. Cumplimiento total → No se aplican sanciones.
  2. Infracción administrativa → Multas y cierre temporal del negocio.
  3. Presunto contrabando (más de $5.000) → Denuncia inmediata al Ministerio Público.

En caso de duda, se aplicarán decomisos preventivos mientras se concluye la investigación.

Impacto para comercios y consumidores

El endurecimiento de controles afecta directamente a comercios que manejan inventarios sin respaldo documental adecuado.

  • Pequeños comerciantes: podrían enfrentar sanciones severas si no cuentan con facturas y declaraciones de importación.
  • Grandes importadores: deberán reforzar sus procesos internos de cumplimiento para evitar sanciones millonarias.
  • Consumidores: podrían ver un ajuste en precios, al reducirse la competencia desleal de productos ingresados sin tributos.

En la región, la evasión fiscal por contrabando representa entre el 4% y 7% del PIB en varios países de Centroamérica, lo que coloca a Costa Rica dentro de una tendencia regional crítica.

Evasión fiscal y defensa del comercio formal

El director de Aduanas, Juan Carlos Gómez, fue enfático: “Nuestro objetivo es combatir el contrabando, proteger la economía formal y garantizar condiciones equitativas para todos los comerciantes. La competencia desleal afecta a toda la cadena comercial y al consumidor final”.

Para expertos, las medidas son un paso firme, pero se requieren esfuerzos adicionales en tecnología, trazabilidad digital y cooperación internacional para cerrar las brechas que aún persisten en los controles fronterizos.

Reflexión final

La decisión de Hacienda coloca el contrabando en el centro de la agenda fiscal. Para el sector empresarial, la lección es clara: no basta con vender más, hay que cumplir más. En un entorno donde la evasión fiscal golpea las finanzas públicas y genera competencia desleal, la formalidad no es solo un requisito legal, sino una estrategia de sostenibilidad a largo plazo.

Firma:
Jorge Gutiérrez Guillén, CPA
Socio Fundador | JGutierrez Auditores Consultores S.A.
Cartago, Costa Rica | consultoresjg.com

Fuentes:

  • Ministerio de Hacienda – Dirección General de Aduanas (2024–2025).
  • Contraloría General de la República, Informe de fiscalización aduanera (2025).
  • Ley General de Aduanas N.º 10271 y Reglamento (Recauca).
  • Ministerio de Comercio Exterior (Comex).


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Jorge Gutiérrez Guillén

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